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全國黨校(行政學院)校(院)長會議暨研討班發(fā)言摘編

發(fā)布時間:2019-12-13作者:來源:《學習時報》分享到:
來源:《學習時報》作者:


堅持高標準辦學 實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

黑龍江省委副書記、省委黨校(行政學院)校(院)長 陳海波

  近年來,黑龍江省委堅持把高標準辦學作為黨校各項工作重要抓手,有力推動辦學治校高質(zhì)量發(fā)展。

  強化黨校姓黨,從政治方向上引領(lǐng)高質(zhì)量。堅決把黨校姓黨原則融入到黨校辦學治校全過程,貫穿于教學科研管理各環(huán)節(jié),在干部培訓、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢工作中,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學,持續(xù)開展對黨忠誠教育,把對黨忠誠內(nèi)化為黨校人的信仰追求、身份歸屬、責任認同和使命擔當,嚴格規(guī)范教學管理和教學秩序,從嚴從實抓好校風、教風、學風建設(shè),鍛造忠誠鐵軍、建強育人陣地、打造紅色學府,努力使黨校成為黨性最強部門。

  抓實理論武裝,從主責主業(yè)上突出高質(zhì)量。開發(fā)習近平新時代中國特色社會主義思想專題課程34門,形成“總論、分論、特色論”課程體系,在教學布局中占全部理論課程60%以上。完善以理想信念、道德品行、黨章黨規(guī)黨紀、黨內(nèi)政治文化和警示教育五大板塊為主要內(nèi)容的黨性教育課程體系。以精品課建設(shè)為抓手,整合專家優(yōu)勢力量,采用集體備課、集中打磨、團隊攻關(guān)等方式精研細磨專題課程,“跟習近平總書記學辯證思維”課程榮獲全國黨校(行政學院)系統(tǒng)第五屆精品課,省委黨校榮獲第四屆全國黨校(行政學院)系統(tǒng)教學管理優(yōu)秀獎。

  促進融入中心,從服務大局上彰顯高質(zhì)量。省委高度重視發(fā)揮黨校重要智庫作用,重大決策壓任務,重大節(jié)點促發(fā)聲。省委黨校對國家社科基金項目實施精準輔導、精準跟蹤、精準轉(zhuǎn)化,2015年以來中標37項,始終保持全國省級黨校(行政學院)前3位,課題良好以上等級結(jié)項率達83%,由項目轉(zhuǎn)化的高端成果獲省社科成果一等獎7項。強化高端智庫支撐,省委黨校2個智庫晉級全省首批重點智庫,9名專家入選全省首批新型智庫高端人才庫。打造高端刊物平臺,主辦的《理論探討》和《行政論壇》連續(xù)多次入選CSSCI來源期刊,多年保持一校擁有兩個C刊的學術(shù)優(yōu)勢。

  加強頂層設(shè)計,從體制機制上保障高質(zhì)量。明確省市兩級黨校由黨委副書記兼任校長,組織部部長兼任第一副校長,縣級黨校由縣委書記兼任校長,組織部部長兼任第一副校長,把黨校工作列為市(地)委書記抓基層黨建工作述職評議內(nèi)容,要求述職評議必述必評黨校工作。打開縣級黨校教師職稱晉升“天花板”,允許評審正高職稱,2016年以來已評67人。從2018年開始,在省委黨校開展職稱“自評直聘”制度試點。出臺《縣級黨校標準化建設(shè)指標體系》和《關(guān)于加強黨校經(jīng)費保障工作的意見》,從組織領(lǐng)導、主業(yè)主課、班次學制、隊伍建設(shè)、辦學條件等5個方面明確18個量化指標,推動縣級黨校建設(shè),補齊系統(tǒng)建設(shè)短板。


履行主體責任 建設(shè)一流黨校

江西省委副書記、省委黨校校長 李炳軍

  近年來,江西省委按照習近平總書記和黨中央的部署要求,把辦好黨校、管好黨校、建好黨校作為重要政治責任,努力打造最講黨性、最講政治、最講忠誠的紅色學府,推動省委黨校向一流目標邁進。

  加強對黨校工作的領(lǐng)導,切實履行好黨委主體責任。江西省委先后出臺《加強和改進新形勢下黨校工作的實施意見》等文件,著力推進黨校工作科學化、制度化、規(guī)范化。省委常委會多次召開會議,專題學習習近平總書記關(guān)于黨校工作重要講話,學習黨校工作條例,聽取黨校工作匯報,研究部署黨校工作。省委主要領(lǐng)導作為第一責任人,經(jīng)常過問黨校工作,多次到黨校調(diào)研,對黨校工作作出指示批示。今年3月,省委專題召開全省黨校工作座談會,推動地方黨委強化主體責任,補齊黨校軟件硬件短板,不斷提升建設(shè)管理和教育培訓水平。

  聚焦首要任務,全力推進習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨校教學的中心內(nèi)容和首要任務,課程設(shè)置占理論教育50%以上,形成了習近平新時代中國特色社會主義思想“1+N+1”教學布局,全面完成3200多名廳級干部和省直機關(guān)處級干部集中培訓工作。開設(shè)“市委書記、市長論壇”,把各地學習貫徹的鮮活經(jīng)驗搬進黨校課堂。

  發(fā)揮江西紅色資源優(yōu)勢,著力打造黨性教育特色品牌。落實習近平總書記視察江西時提出的“大力推進紅色基因傳承”重要要求,打造富有江西特色的黨性教育品牌。實施“傳承紅色基因教育培訓計劃”,開展以弘揚井岡山精神、蘇區(qū)精神等為核心內(nèi)容的黨性教育,形成課堂教學、實踐調(diào)研、黨性分析協(xié)調(diào)統(tǒng)一的黨性教育課程體系。

  加大黨校建設(shè)力度,不斷改善辦學條件。加大財政性資金保障,加強黨?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決長期制約黨校工作的瓶頸問題。特別是省委黨校新校區(qū)于2018年初投入使用,大大拓展了辦學空間、優(yōu)化了辦學條件、提升了綜合實力。同時,在各級黨委支持下,市縣黨校辦學條件也大幅改善,大部分設(shè)區(qū)市黨校實施了校區(qū)新建或擴建,30余所縣級黨校完成新校建設(shè),實現(xiàn)了“有教學樓、有學員宿舍、有學員食堂、有圖書館、有辦公樓、有文化活動場所”的“六有”目標。

  部門齊抓共建,形成推動黨校事業(yè)發(fā)展強大合力。省委省政府有關(guān)部門各負其責、齊抓共管。省委組織部支持黨校解決資源整合、師資培養(yǎng)、人才選聘、干部掛職鍛煉等問題,加強學員在黨校期間的考核,把考核情況作為干部任職、晉升、管理的重要參考。省委宣傳部在理論宣傳、教學科研、智庫建設(shè)等方面給予具體指導。省紀委省監(jiān)委支持在黨校建成黨性黨風黨紀教育館。省委統(tǒng)戰(zhàn)部、網(wǎng)信辦支持黨校開設(shè)黨的民族宗教政策、輿情應對處置等課程。財政等部門在經(jīng)費、項目、政策等方面傾力支持,為黨校事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。


把黨校姓黨貫穿辦學治校全過程各方面

山東省委常委、組織部部長,省委黨校(行政學院)校(院)長 王 可

  山東省委堅定貫徹習近平總書記關(guān)于黨校辦學治校系列重要指示精神,學習落實條例各項要求,堅持探索創(chuàng)新,積極主動作為,切實把黨校姓黨落實到黨校(行政學院)工作全過程、各方面。

  把黨校姓黨體現(xiàn)在堅決做到“兩個維護”上。堅持把習近平總書記關(guān)于黨校辦學治校系列重要指示精神作為根本遵循,列為黨校系統(tǒng)每次培訓輪訓必學內(nèi)容。每年召開一次全省黨校(行政學院)工作座談會,與習近平總書記重要指示精神對標對表,回顧總結(jié)工作,謀劃思路舉措。著眼增強學員政治素質(zhì),堅持用學術(shù)講政治,開展政治忠誠教育,把黨性鍛煉落實到教學各環(huán)節(jié)。跟班考察督學了解政治表現(xiàn),讓學員在黨校這座“熔爐”中加強政治歷練、提高政治能力。

  把黨校姓黨體現(xiàn)在加強黨的創(chuàng)新理論武裝上。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想的教育培訓作為重中之重,推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。著力完善課程體系,從2015年起在主體班次開設(shè)“習近平總書記系列重要講話精神”專題,并逐步按“總—分—合”結(jié)構(gòu)優(yōu)化教學布局。即講總論、講概述,講專題、講領(lǐng)域,以習近平總書記對山東工作的重要指示要求為主線,為不同班次分別設(shè)計了10講、18講、24講的三大類課程安排。著力豐富教學形式,舉辦“習近平總書記成長之路”系列報告,邀請延安、正定、寧德、浙江等地專家授課,組織學員體驗“成長之路”,到青島上合峰會會址等地開展現(xiàn)場教育。

  把黨校姓黨體現(xiàn)在推動中央決策部署落實落地上。圍繞貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨的十九屆四中全會精神等重大專題,多次承擔省委讀書班和學習班的培訓任務,精心組織,嚴格按照學員標準管理參訓干部,幫助學員加深對中央重大決策部署的學習理解。對落實中央決策部署、推動全省整體發(fā)展格局的重點難點問題,組織調(diào)研攻關(guān),建好科研智庫。

  把黨校姓黨體現(xiàn)在全面從嚴要求上。堅持從嚴明校紀校規(guī)、嚴肅校風學風發(fā)力,堅決把全面從嚴要求落實到辦學治校、教學科研、管理服務之中。在嚴以治校上,堅持用制度管人管事,制定《關(guān)于加強校(院)委會自身建設(shè)的意見》,建立學術(shù)委員會和校務咨詢委員會,全面梳理修訂制度160余條。在嚴以治教上,加強日常教育管理,明確“黨校講課有紀律”,開展隨堂聽課巡查,實行競課和教學質(zhì)量評估,管好各類講臺論壇。選人用人、職稱評聘時,把政治標準放在首位,對政治上有問題的,堅決實行“一票否決”。在嚴以治學上,大力弘揚馬克思主義學風,完善課堂教學、組織生活、實踐體驗、典型引導、文化熏陶、自我管理“六位一體”的學風建設(shè)機制,用良好的校風學風為事業(yè)發(fā)展提供有力保障。


把全面從嚴治黨貫穿辦學治校全過程

湖北省委常委、組織部部長,省委黨校校長 王瑞連

  近年來,湖北省委黨校堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結(jié)合起來,嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學,有力推動了黨校事業(yè)健康發(fā)展。

  堅持嚴以治校,弘揚清朗之風。一是把牢辦學方向。省委堅持黨校姓黨,把黨校工作納入整體工作部署和黨建目標考核,專題聽取和研究黨校重點工作意見。省委書記蔣超良多次到省委黨校調(diào)研,今年先后4次到省委黨校講課、作報告、與學員座談,在帶頭落實從嚴治校方針中踐行“兩個維護”。省委黨校制定意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度,及時掌握學員和教職工思想動態(tài),守好意識形態(tài)防線。二是堅持思想引領(lǐng)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,探索建立“思想引領(lǐng)、學習在先”機制,形成重大決策前學習習近平總書記有關(guān)重要論述的常態(tài)化制度。聚焦主責主業(yè),實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃,加強課程體系建設(shè),開發(fā)各類專題課程110門。三是推進制度治校。堅持用制度管人、管事、管權(quán),嚴格執(zhí)行民主集中制,涉及“三重一大”事項,一律集體研究決定。認真抓好巡視反饋問題和主題教育檢視問題整改,取消全省黨校系統(tǒng)職稱評審費,出臺科研項目經(jīng)費管理等辦法。

  堅持嚴以治教,鍛造嚴謹之風。一是嚴格師資標準。制定黨校教師隊伍建設(shè)若干意見,嚴把師資入口政治關(guān),新進教師一律要求黨員身份,黨校講臺上的教師一律要求黨員身份。修訂黨校教師系列崗位聘用條件,完善專業(yè)技術(shù)人員“德”的評價機制。出臺加強改進師德師風建設(shè)的若干規(guī)定,從10個方面明確黨校教師執(zhí)教標準。二是嚴肅課堂紀律。堅持用學術(shù)講政治,把紀律規(guī)矩挺在前面,嚴把講臺、論壇的政治關(guān),要求教師做到“四個決不能違背”。對于外請的教師,通過明確黨員身份、打預防針、及時終止和列入黑名單等系列措施嚴格把關(guān),確保他們在課堂上傳播黨的聲音、布馬列之道。三是嚴厲追責問責。對教師違反政治紀律政治規(guī)矩的言行零容忍,對一些苗頭性問題及時談話提醒,對查實的違反政治紀律政治規(guī)矩的當事人嚴肅處理。

  堅持嚴以治學,培育學習之風。一是燒旺黨性錘煉的大熔爐。建立黨性教育專題輔導模塊和“不忘初心、牢記使命”主題教育模塊,開展組織部部長進黨校講黨課和學習英雄張富清系列活動,開發(fā)“一心向黨”等課程。加強學員黨支部建設(shè),堅持支部主題黨日和黨性分析交流制度。二是搭建深學細悟的新平臺。把理論武裝作為學員的第一任務,在教學安排上加大分量,開辦學員“微論壇”,引導學員結(jié)合實際開展交流和調(diào)研。三是打造學員管理的升級版。嚴格落實中組部干部教育培訓學員管理規(guī)定,制定《學員違反校紀校規(guī)處理辦法》,實行學員違規(guī)告知制度,將學員表現(xiàn)納入干部考察內(nèi)容,倒逼學員加強自我管理。


堅持黨校教師姓黨 抓好人才隊伍建設(shè)

陜西省委副書記、省委黨校(行政學院)校(院)長 賀 榮

  人才隊伍建設(shè)是黨校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在陜西省委的領(lǐng)導和支持下,近年來,我們在人才隊伍建設(shè)上主要做了以下工作。

  堅持黨校姓黨、黨校教師姓黨。組織教師持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,及時跟進黨中央重大決策部署、加深對黨性教育和黨的理論創(chuàng)新成果的理解,舉辦專題培訓班、研討會、研修班等20余次。堅持教育者先受教育,把“不忘初心、牢記使命”主題教育等黨內(nèi)集中教育的重點對象,拓展到副高職稱以上專業(yè)技術(shù)人員;創(chuàng)新建設(shè)黨性教育主題教室,安排全體教師進教室接受黨性教育;結(jié)合學習黨史、新中國史,定期組織教師赴延安等地開展紅色教育。把黨的政治紀律挺在前面,落實從嚴治校、治教、治學要求,堅持黨校講座要有紀律、公開言論要守規(guī)矩,制定加強學風建設(shè)、主體班次課程建設(shè)、規(guī)范學術(shù)研究等制度文件,切實把好教學科研政治關(guān)。

  積極搭建平臺,把人才強校落到實處。通過加強馬克思主義理論等重點學科建設(shè),帶動教學創(chuàng)新團隊發(fā)展。平均每年選派20余名青年教師和管理骨干進修深造,選派10名青年教師和管理骨干掛職交流鍛煉。建立暑期調(diào)研制度,組織教研人員深入基層一線,增強分析和解決問題的能力。積極引進各類高層次人才28名,重點引進青年博士人才13名,不斷優(yōu)化人才隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、學歷層次和專業(yè)匹配度。落實黨政領(lǐng)導干部到黨校講課、作報告和與學員座談制度,從黨政機關(guān)、高等學校、國有企業(yè)領(lǐng)導干部以及先進典型人物、知名專家學者中選聘兼職教師,同時用好紅色資源。

  深化改革創(chuàng)新,激發(fā)人才隊伍活力。優(yōu)化教師績效工資分配,每年按照不低于10%的比例增加績效工資發(fā)放。制定《優(yōu)秀教學獎評選辦法》,每2年評選1次,鼓勵教師多出教學科研成果。落實省委鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”要求,制定部門領(lǐng)導職務競聘選拔、任期考核管理、教師授課準入和退出、專業(yè)技術(shù)職稱評審量化推薦等規(guī)定,推進干部輪崗,讓各類人才合理流動、優(yōu)秀人才脫穎而出。與高校聯(lián)合建立馬克思主義理論協(xié)同創(chuàng)新中心、馬克思主義學院,與市縣聯(lián)合建立教研基地,深化與外省黨校交流合作,發(fā)展對外開放辦學,進一步暢通人才成長渠道。

  扎實貫徹落實《條例》,解決好人才隊伍建設(shè)突出問題。目前,陜西省一些黨校還存在師資力量比較薄弱、干部交流渠道不暢等問題。著眼解決這些問題,出臺加強全省市縣黨校教師隊伍建設(shè)指導意見,取得積極成效。下一步,省委將繼續(xù)扛起主體責任,按照《條例》要求,重點做好四項工作:一是逐步建立既區(qū)別于公務員又不同于普通事業(yè)單位,符合黨校發(fā)展特點的教師管理體系;二是把黨校教師納入各級人才政策支持范疇,享受國家規(guī)定的同級國民教育教師有關(guān)的各種待遇;三是繼續(xù)探索建立黨校干部內(nèi)外交流制度;四是優(yōu)化包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的辦學條件。


深化用學術(shù)講政治教學改革

寧夏回族自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)黨委黨校校長 姜志剛

  近年來,寧夏回族自治區(qū)黨委黨校堅持用學術(shù)講政治,始終視質(zhì)量為生命,主動作為、積極探索、大膽實踐,教學改革扎實推進,辦學質(zhì)量顯著提升,為黨校建設(shè)發(fā)展注入了新的動力。

  聚焦主業(yè)主課,把準用學術(shù)講政治正確方向。緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,舉辦全區(qū)黨校系統(tǒng)專題理論研討會,率先在全國建成專題閱覽室和研究數(shù)據(jù)庫,組織骨干教師分領(lǐng)域分專題開展理論研究,努力打造出思想、出成果的重要陣地。對標《學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想課程體系和教學大綱(試行)》,近兩年開發(fā)專題課程53個,建立起“總論+分論+特色課程”為主體的課程體系。探索建立課前集體備課、課堂案例教學、課后互動研討的全鏈條教學模式,實行“兩級三輪”常態(tài)化集體備課,綜合運用講授式和研討式、案例式、現(xiàn)場教學等方式,將團隊學習法引入課堂,增強教學培訓的針對性和實效性。

  打造樣板課程,搭建用學術(shù)講政治有效平臺。堅持“政治性+學術(shù)性+實踐性+公認性”的評價標準,兩年來,打造了3門樣板課、8門精品課、12門優(yōu)質(zhì)課。注重用好校精品課大賽、全區(qū)黨校系統(tǒng)精品課大賽和校樣板課3個平臺。堅持引進和挖潛相結(jié)合,近3年邀請全國黨校系統(tǒng)精品課獲得者授課40人次,發(fā)揮示范帶動作用。

  創(chuàng)新體制機制,激發(fā)用學術(shù)講政治內(nèi)在動力。建立校委會全面領(lǐng)導、教委會督促指導、校務委員分工負責、相關(guān)部門密切協(xié)作責任體系,構(gòu)建教學出題目、科研做文章、成果進課堂、建議進決策的教研咨一體化工作運行機制,推動用學術(shù)講政治教學改革有效落實。修訂教學管理辦法,完善教學質(zhì)量評價體系,充分發(fā)揮教學評估“指揮棒”作用,構(gòu)建涵蓋教學計劃、教學運行、教學服務、教學督導等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的教學管理制度體系,推動教學管理更好適應用學術(shù)講政治要求。堅持激勵和約束并重、嚴管與厚愛結(jié)合,把用學術(shù)講政治落實情況作為職稱評定、崗位評聘、人才推薦、評先選優(yōu)重要依據(jù),對違反政治紀律和政治規(guī)矩的一票否決,促使廣大教師既懂政治也會講政治,實現(xiàn)講政治和講好課的有機統(tǒng)一。

  抓好師資隊伍,厚植用學術(shù)講政治扎實功底。堅持有信念的人講信念、懂政治的人講政治,通過研讀經(jīng)典著作、開展“經(jīng)典課堂”、開設(shè)“經(jīng)典講堂”,引導廣大教師學原理、悟真理、明事理,做創(chuàng)新理論的信仰者、黨校學員的引路人。堅持以學術(shù)的深度、廣度、厚度把政治講清楚、講透徹,每年舉辦用學術(shù)講政治師資培訓班和青年學者10人論壇,定期召開用學術(shù)講政治推進會,組織教師參加各種學術(shù)研討,不斷厚植用學術(shù)講政治的“書底子”。堅持把教學質(zhì)量結(jié)果與課堂準入、教學評優(yōu)、績效考核對接起來,引導教師用心抓好課堂教學,推動形成用學術(shù)講政治的鮮明導向。


舉黨旗盡黨責 辦好管好建好黨校

天津市委黨校(行政學院)常務副校(院)長 劉中

  堅持黨委辦黨校,把準政治方向,自覺履行“辦管建”主體責任。市委常委會專題學習習近平總書記在全國黨校工作會議上的重要講話精神,召開全市黨校工作會議專項部署,堅持把黨校工作納入黨委整體工作部署。市委主要領(lǐng)導親自兼任黨校校長,切實擔當起第一責任人責任,3年來到黨校調(diào)研、作報告14次,批閱黨校上報材料80余次,在不同場合多次就研究宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想,點名給黨校提要求、下任務。市委常委、組織部部長具體聯(lián)系黨校工作,組織部門積極幫助解決具體問題,宣傳部門給予指導和幫助,財政等部門大力支持,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、各部門齊抓共管辦黨校的工作格局。

  堅持黨委管黨校,深化從嚴治校,切實把黨校辦成黨內(nèi)政治生活訓練營。持續(xù)聚焦全面從嚴治黨,堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學。統(tǒng)籌制定干部培訓規(guī)劃和政策,明確把培養(yǎng)黨員干部對黨的忠誠放在首位,把維護核心、捍衛(wèi)核心作為講政治的首要,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為首課,堅決做到“兩個維護”。堅持突出政治之訓,聚焦馬克思主義“道”之訓、黨性修養(yǎng)“心”之訓、政治紀律政治規(guī)矩“戒”之訓、執(zhí)政本領(lǐng)“能”之訓,著力將黨校打造成為黨內(nèi)政治生活“訓練營”。

  堅持黨委建黨校,強化支持保障,全面夯實新時代黨校發(fā)展基礎(chǔ)。市委選調(diào)政治素質(zhì)好、工作能力強的干部充實校委領(lǐng)導班子。市委主要領(lǐng)導親自對新任黨校常務副職進行任職談話,在黨校調(diào)研時當場解決黨校教師績效工資低等問題,推動建立健全黨校教師掛職鍛煉制度。投入8.9億元,在黃金地段建設(shè)市委黨校二期工程;投入500萬元專項資金,用于智慧校園建設(shè),黨校教學培訓管理智能化保障水平得到長足提升。


加快高水平建設(shè)紅色學府示范黨校

浙江省委黨校(行政學院)常務副校(院)長 陸發(fā)桃

  突出黨校姓黨這個質(zhì)量立校的根本,著力打造永遠聽黨話、跟黨走的“紅色陣地”。持續(xù)開展“黨校姓黨、對黨忠誠”專題教育,以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項工作。突出馬克思主義龍頭地位,全力打造“馬克思主義基本理論與經(jīng)典著作”等“馬”字號“黨”字號核心課程。建立講臺負面言論清單制度,嚴格教職工校外講課及參加學術(shù)活動管理。

  扭牢教育培訓這個質(zhì)量立校的中心,著力打造錘煉黨性修養(yǎng)、夯實信仰根基的“紅色熔爐”。大力實施用學術(shù)講政治教學改革,精心打造習近平新時代中國特色社會主義思想“1+1+6+X”課程體系,在全國黨校系統(tǒng)第五屆精品課評選中,1門課獲精品課獎,并獲教學管理優(yōu)秀獎。創(chuàng)新黨章“四?!苯虒W,開設(shè)“紅船精神”“浙江精神”等黨性教育課程。持續(xù)組織紅色戲劇進黨校,推出“I-課堂”互動教學。加大案例教學比重,開發(fā)經(jīng)典案例,邀請“改革先鋒”等進課堂。

  強化科研精品這個質(zhì)量立校的支撐,著力打造省委信得過、用得上的“紅色智庫”。第一時間聯(lián)合中央黨校舉辦“偉大思想理論從何而來”等高端理論研討會。編寫《“最多跑一次”改革》專著,推出《浙40年》等成果。黨校智庫入選南京大學、中國社科院、上海社科院三大智庫評價機構(gòu)的評價體系。

  抓住隊伍建設(shè)這個質(zhì)量立校的關(guān)鍵,著力打造風清氣正、嚴肅活潑的“紅色校園”。深入實施紅色基因工程,鞏固深化主題教育成果,組織“共同價值觀大討論”等活動。扎實推進名師工程,首批評選7位名師,18位博士參加“馬克思主義理論骨干人才”雙博士培養(yǎng),持續(xù)開展“走進機關(guān)、走進實踐、走進基層”專項行動。加大對高層次人才和精品成果的績效分配傾斜。持續(xù)推進辦學質(zhì)量評估,推動黨委落實“辦管建”主體責任,全省黨校系統(tǒng)面貌煥然一新。


以“一個明確三個抓好”辦好鎮(zhèn)街黨校

廣東省委黨校(行政學院)常務副校(院)長 楊漢卿

  明確鎮(zhèn)街黨校功能定位,按照“六有”標準打通教育培訓“最后一公里”。對鎮(zhèn)街黨校的定位作出明確規(guī)定:把鎮(zhèn)街黨校辦成黨委領(lǐng)導下開展黨員教育的主陣地,辦成黨員干部開展思想理論教育的大熔爐,辦成集基層各類黨員教育資源為一體的高質(zhì)量教學平臺。按照“有領(lǐng)導機構(gòu)、有學習場地、有授課老師、有學習計劃、有規(guī)章制度、有經(jīng)費保障”的“六有”標準,進一步完善鎮(zhèn)街黨校辦學機制。目前,全省1626個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部成立黨校,各項工作開局良好。

  抓好鎮(zhèn)街黨校基礎(chǔ)建設(shè),軟件硬件雙管齊下保障辦學條件。各地鎮(zhèn)街成立由黨(工)委書記任黨校校長、分管黨群工作的副書記或組織委員任常務副校長、其他黨(工)委委員為校委成員的鎮(zhèn)街黨校領(lǐng)導機構(gòu)。經(jīng)費保障方面,2018年省委組織部投入近一億元統(tǒng)籌加強鎮(zhèn)街黨校建設(shè)。各地由市縣兩級財政協(xié)調(diào)解決鎮(zhèn)街黨校的基礎(chǔ)建設(shè)和運作經(jīng)費,或由市縣兩級組織部門從黨費中劃撥補助經(jīng)費。

  抓好鎮(zhèn)街黨校師資建設(shè),出實招硬招建立相對穩(wěn)定的教師隊伍。建立開放式黨員教育師資庫,支持省委黨校骨干教師優(yōu)先到鎮(zhèn)街黨校講課。成立黨員教育志愿者講師隊伍,充分發(fā)揮老黨員、老模范和“土專家”“田秀才”的作用。規(guī)定各級黨組織書記帶頭到鎮(zhèn)街黨校講黨課每年至少1次。

  抓好鎮(zhèn)街黨校教學工作創(chuàng)新,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在南粵大地落地生根。把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對廣東重要講話、重要指示批示精神作為重中之重,結(jié)合基層實際開設(shè)基層治理、鄉(xiāng)村振興等課程。教學方式上以短期專題培訓為主,以“流動黨課”為載體,把課堂延伸到田間地頭、街區(qū)院落等。以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段,將線上線下教學結(jié)合起來。


以體制改革評估推動縣級黨校發(fā)展

貴州省委黨校(行政學院)常務副校(院)長 袁惠民

  規(guī)則主導。一是制定了《貴州省縣(市、區(qū))委黨校體制改革評審實施辦法》,共7大類50項指標。二是組建了“省評委會”“市(州)推委會”“縣領(lǐng)導小組”三級協(xié)同的評估機構(gòu),實行分工合作,聯(lián)動推進。三是評估工作采取聽、看、查、問、議“五個工作方法”和通過自評、申報、推薦、初評、正評、批復、復評“七道評估程序”,對申報評估的縣級黨校逐一進行評估檢查和現(xiàn)場核驗。

  機制創(chuàng)新。一是用精準顯公平,細化評估指標,盡量減少評估者主觀因素的影響,采取自評、初評、正評、復評四評結(jié)合,互相印證、互相制約。二是向責任要發(fā)展,在體制改革評估的推動下,各縣(市、區(qū))黨委紛紛把黨校工作納入黨委整體工作部署。三是靠動力促進步,評估合格者機構(gòu)規(guī)格提升為副縣級建制,行政職位和專業(yè)技術(shù)職位也相應增加,讓大家切身感受到個人進步的希望,形成將黨校事業(yè)發(fā)展與個人進步統(tǒng)一起來的可靠機制。

  成效凸顯。一是壯大了師資隊伍。評估前,有些黨校教職工長期只有2—3人。評估工作啟動后,縣級黨校編制數(shù)平均在20人以上,最多達40余人。二是大幅提升了培訓規(guī)模。評估前,平均每所縣級黨校每年培訓總?cè)藬?shù)不足500人次,且培訓效果較差。評估后,平均每所縣級黨校每年培訓總?cè)藬?shù)超過2600人次,并初步形成“開放式辦學”新局面。三是完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。評估前,不少黨校沒有固定辦學地址,到處租房辦學。評估后,縣級黨校都有了自己的校舍,平均占地面積39畝,建筑面積達10753㎡,基本實現(xiàn)“有教學樓、有學員宿舍、有學員食堂、有圖書館(室)、有辦公樓、有文化活動場所”的“六有”目標,能夠滿足新時代大規(guī)模培訓干部的需要。


扎實推進新思想在新疆落地生根

新疆維吾爾自治區(qū)黨委黨校(行政學院)常務副校(院)長 劉全山

  推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走。立足主業(yè),開發(fā)形成“2總12分1特”的“習近平新時代中國特色社會主義思想和新時代黨的治疆方略”課程體系。立足區(qū)情,開發(fā)新疆特色課程。聚焦新疆工作總目標構(gòu)建形成由七大板塊17個專題組成的新時代黨的治疆方略課程體系,努力講清講透新時代黨的治疆方略及新疆具體實踐。立足本校,加大與中央黨校、兄弟省市校(院)交流,邀請中央黨校和各兄弟校(院)知名專家來疆授課,選送30余名教師異地交流學習。

  推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往心里走。堅持原原本本學,增加專門課時組織學員讀原著學原文悟原理,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持深入思考學,運用學員“兩帶來”問題,定期舉辦研討交流,及時解疑釋惑。堅持聯(lián)系實際學,協(xié)調(diào)自治區(qū)各級黨政領(lǐng)導做客“黨校大講堂”,立足各領(lǐng)域工作實際,從全局和更高層面開展宣講宣傳。

  推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往實里走。著力向基層延伸,積極開展“送教下基層”。全年赴全疆各地整班送教10期,開展專題送教41場,培訓基層黨校教師、黨員干部1.6萬人次。網(wǎng)絡(luò)延伸,認真辦好干部網(wǎng)絡(luò)在線學習平臺,創(chuàng)新舉辦年輕干部在線學習進修班2期。理論延伸,2019年申報立項課題58項。針對近期西方“以疆制華”輿論,多名專家學者發(fā)表文章嚴正揭批,廣大教職工旗幟鮮明發(fā)聲亮劍。認真落實自治區(qū)黨委重大決策部署,連續(xù)6年、每年選派近80人赴南疆開展“訪惠聚”駐村和支教工作。2018年起每年增派扶貧第一書記10人,負責10個村脫貧攻堅。連續(xù)3年組織960余人次教職工與南疆少數(shù)民族群眾結(jié)對認親,開展結(jié)親住戶活動,全面促進各民族深度交流交往交融。


探索系統(tǒng)建設(shè)新路 激發(fā)基層黨?;盍?/strong>

四川省成都市委黨校(行政學院)常務副校(院)長 屠火明

  加強根本性建設(shè),突出方向性指導。把牢政治方向,定期檢查縣級黨校教學計劃,編寫貫徹新發(fā)展理念的成都實踐系列干部培訓教材,圍繞習近平總書記在成都的足跡,打造“戰(zhàn)旗村”“成都科學城”等現(xiàn)場教學點,營造學習領(lǐng)悟濃厚氛圍。系統(tǒng)挖掘片區(qū)紅色資源,強化資源聯(lián)動和共建共享,如指導邛崍市委黨校承辦“不忘來時路弘揚長征精神”西南片區(qū)理論研討活動。

  聚焦專業(yè)化引導,實現(xiàn)特色化布局。圍繞當?shù)亟?jīng)濟社會具體情況,市縣兩級黨校共同打造8大類53個特色化布局的現(xiàn)場教學基地,并結(jié)合這些教學基地選擇科研課題,形成科研成果,同時開展針對性決策咨詢工作。通過專業(yè)引導,崇州市委黨校連續(xù)3年獲得全省黨校(行政學院)系統(tǒng)科研優(yōu)秀集體,8篇科研成果入選全國性理論研討會;都江堰市委黨校的決策咨詢報告得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主要領(lǐng)導肯定性批示。

  破除單兵式阻滯,助力融合性發(fā)展。通過成立成都市區(qū)(市)縣委黨校協(xié)作會,分片組織活動,破思維隔閡,聚集發(fā)展共識。通過每年舉辦全市縣級黨校教師風采觀摩活動,黨校間跨校選用教師,并選拔各戰(zhàn)線優(yōu)秀人才及村干部作為基層黨校兼職教師,破師資隔閡,聚集共享力量。通過發(fā)起“成德眉資”黨校系統(tǒng)同城化合作機制及縣級黨校協(xié)作機制,破區(qū)域隔閡,聚集協(xié)調(diào)資源。

  促進規(guī)范性運行,提升制度化水平。以制度化的方式明確縣級黨校教學科研和決策咨詢等方面的發(fā)展路徑,細化辦學體系和考評措施。研究制定《關(guān)于加強全市黨校系統(tǒng)建設(shè)與業(yè)務指導工作的意見》《全市黨校系統(tǒng)2019—2023年發(fā)展規(guī)劃》。固化分片聯(lián)系機制,校(院)領(lǐng)導實地調(diào)研指導覆蓋率達100%。探索推進縣級黨校評估工作,有力提升了縣級黨校辦學質(zhì)量。


賡續(xù)傳統(tǒng) 發(fā)揮優(yōu)勢 彰顯特色

福建省福州市委黨校(行政學院)常務副校(院)長 陳高英

  賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)。習近平同志兼任福州市委黨校校長期間,突出強調(diào)黨校要充分發(fā)揮“三個陣地、一個熔爐”作用。多年來,我校堅持傳承和發(fā)揚習近平總書記當年的好做法好作風,始終堅持黨校姓黨,重視黨的理論教育和黨性教育,堅持教職工學員兩手抓、校風學風兩促進,大膽改革創(chuàng)新,不斷提升干部教育培訓水平,為加強全市黨員干部隊伍建設(shè)、推動福州經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

  加大研究力度。加強組織引導,緊緊圍繞習近平同志在福州工作期間的思想、理念、精神、作風等寶貴財富,突出重點選題,組建研究隊伍合力攻關(guān),先后完成一系列課題研究。我校教師參與的重點課題被全國黨建研究會機關(guān)專委會評為全國機關(guān)黨建課題研究成果一等獎。組織編印《習近平總書記在福州工作期間的思想與實踐研究成果匯編》。

  突出特色課程。將學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為主體班教學最重要單元的同時,突出習近平同志在福州工作期間創(chuàng)新理論和實踐探索成果相關(guān)課程,成立項目組,按照用學術(shù)講政治的要求,打造講授式精品課程,并聯(lián)合省委黨校打造“習近平在福州”系列現(xiàn)場教學課程。使學員對習近平新時代中國特色社會主義思想形成的理論淵源和發(fā)展脈絡(luò)有更加深刻的把握。

  廣搭宣傳平臺。組建我?!扒к娙f馬工程”業(yè)余講師團,精心打造多個宣講專題,深入村鎮(zhèn)、社區(qū)、機關(guān)、學校、企業(yè)、基層黨校等開展宣講活動。4年來,開展理論宣講800多場次,深受基層干部群眾的歡迎。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校作用,指導基層黨校打通黨員教育“最后一公里”。依托黨員遠程教育平臺,重溫習近平總書記在福州的生動往事,推動實現(xiàn)新思想宣講全覆蓋。


推動分校工作高質(zhì)量發(fā)展

中央黨校(國家行政學院)中央和國家機關(guān)分校黨委書記、常務副校長 羅建輝

  堅持黨校姓黨,發(fā)揮黨建引領(lǐng)保證作用。堅決貫徹落實黨中央各項決策部署和工委工作安排,做到旗幟鮮明講政治,把黨校姓黨這一根本原則融入教學科研辦學等一切工作。學員入校先建黨支部、黨小組,常管嚴管,充分發(fā)揮學員支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,加強干部職工、物業(yè)員工黨支部建設(shè),確保校園內(nèi)黨建全覆蓋。落實“三會一課”等組織生活制度,組織學員開展各項支部活動,把黨性教育貫穿學員在校全過程。

  堅持質(zhì)量立校,推動教學科研出成果見成效。突出主業(yè)主課,抓好主體班教學。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為中心內(nèi)容貫穿教學各方面各環(huán)節(jié),推行研究式教學,加大案例式教學、雙向交流等課程比例,堅持完善領(lǐng)導干部帶頭上講臺制度。落實機關(guān)黨建新要求,嘗試打造精品班次。今年增設(shè)中央和國家機關(guān)司局級領(lǐng)導干部提高政治能力專題研討班。服務工委中心工作,積極開展科研攻關(guān)。組織編寫機關(guān)黨建簡明讀本,圍繞解決機關(guān)黨建難點問題開展課題研究等。

  堅持從嚴治校,把紀律規(guī)矩落地落實落細。課堂教學全程錄音錄像,學員外出教學、校內(nèi)交流,安排專人指導監(jiān)督,刊物出版、網(wǎng)絡(luò)管理,層層審查把關(guān)。堅持黨員統(tǒng)一佩戴黨徽,一律稱同志或同學,堅持每周一早上舉行升旗儀式,并由學員作3至5分鐘的時政史要講評。堅持用制度管人管事、管紀律規(guī)矩。選優(yōu)配強組織員,與學員同吃同住同學習,及時了解反饋學員情況。

  找準職能定位,推動部門黨校提高辦學水平。堅持“兩手抓、抓兩手,兩手都要硬”工作思路?!皟墒肿ァ本褪羌纫ズ梅中1静抗ぷ鳎忠ズ弥笇Р块T黨校工作;“抓兩手”就是既要抓好黨員干部教育,又要抓好黨務干部培訓,把兩手都硬起來,推動形成分校工作合力,努力構(gòu)建具有中央和國家機關(guān)特色的黨校教育培訓體系。

 

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