10月28日至31日,中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議召開。全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。全會勝利閉幕后,會議公報剛一發(fā)布,就引起中央黨校(國家行政學院)廣大教職工的熱烈反響,迅速掀起了學習全會精神的熱潮。大家一致認為,這次全會是在新中國成立70周年之際、在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上,召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。全會通過的《決定》是新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的綱領性文件,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔當,充分反映了新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待。大家一致表示,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務。中央黨校(國家行政學院)廣大教職工要切實強化制度意識,帶頭維護制度權威,做制度執(zhí)行的表率,在自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度上干在實處,走在前列。
實現(xiàn)新時代“中國之治”過程中具有開創(chuàng)性、里程碑意義的一次重要會議
大家一致認為,黨的十九屆四中全會研究了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題,充分肯定了我們黨帶領人民創(chuàng)造的中國特色社會主義制度的重要意義,系統(tǒng)梳理總結了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢,作出一系列重要部署,對于堅定“四個自信”,戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn),確保黨和國家興旺發(fā)達、長治久安,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,為探求全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化之路指明了前進方向。
“全會彰顯著黨堅守初心使命、探求國家事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的一貫努力?!鞭k公廳主任王洋告訴記者,中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系,我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開。當前,世界正處于百年未有之大變局,中華民族偉大復興正處于關鍵時期。全會回應了發(fā)展大勢,聚焦重大問題,具有固本培元、順勢謀勢的重大意義,標志著我國開始向著全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,繼往開來、闊步前行。
馬克思主義學院院長張占斌說,全會通過的《決定》是一份閃耀著馬克思主義理論光芒的重要文獻。全會充分肯定了中國共產黨成立以來、新中國成立以來,我們黨帶領人民取得的偉大成就。用實踐證明了中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系,是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標進而實現(xiàn)偉大復興的制度和治理體系。
“中國特色社會主義建設是在相應制度之下進行的,這一制度必須與時俱進地不斷完善?!备苯逃L卓澤淵告訴記者,面對改革開放40多年的蓬勃發(fā)展,面對國際形勢的風云變幻,面對中國特色社會主義建設的制度需求,我們必須作出科學的回應。此次全會是我們堅持和完善中國特色社會主義制度的會議,它對于我們的未來發(fā)展具有昭示方向的重要意義。全面依法治國是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,離不開法治的重大作用。全面依法治國是實現(xiàn)這一宏偉目標的根本路徑,必須將依法治國與之結合起來,形成合力,確保黨的十九屆四中全會描繪的藍圖得到全面實施和實現(xiàn)。
進修二部正局級組織員劉永艷表示,中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系,是中國共產黨自建立以來,團結帶領廣大人民艱苦探索和勇于實踐的結果,在長期的革命、建設和改革實踐中積累了豐富的經驗,具有無比的優(yōu)越性。制度的優(yōu)越性必須通過治理體系和治理能力現(xiàn)代化顯示出來和運轉起來。黨的十九屆四中全會是我們黨在新的歷史條件下召開的一次重要會議,標志著制度建設進入更高水平,對于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,對于全面深化改革和全面依法治國都具有極為重要的意義。
中國特色社會主義制度和國家治理體系是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系
大家一致認為,黨的十九屆四中全會深入總結新中國成立70年國家制度建設的基本經驗,總結改革開放以來特別是黨的十八大以來全面深化改革的實踐經驗,專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題,十分及時,十分必要。
科研部主任林振義說,一個制度適合不適合一個國家,一套治理體系是不是科學有效,實踐最有說服力。正是這樣的國家制度和國家治理體系,保障了新中國70年特別是改革開放40多年取得舉世矚目的偉大成就,在“西方之亂”和“中國之治”的鮮明對比中展示出顯著優(yōu)勢。事實昭告世人,中國人民具有卓越的制度創(chuàng)造力,中國共產黨有著高超的國家治理能力。在這個問題上,我們應該有堅定的自信。必須在全社會樹立制度權威,確立制度思維和制度文化,形成自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度的氛圍。
教務部主任王成志認為,建設一套卓有成效的國家制度和國家治理體系,必須從中國的國情出發(fā),以堅持中國共產黨領導作為制度建設的根本原則,以法治化作為制度建設的根本途徑,以結構優(yōu)化、產生合力作為制度建設的目標,切實把中國特色社會主義的制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
“這次全會提出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標,凸顯了我們黨的制度自信”。進修一部主任樊秀萍認為,這表明我們黨對馬克思主義政黨執(zhí)政規(guī)律、對社會主義建設和發(fā)展規(guī)律的認識更加成熟,是我們黨的偉大創(chuàng)新,更是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,進而實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的制度和治理體系上的根本保證。全會歸納了我國國家制度和國家治理體系具有的13個顯著優(yōu)勢,對廣大領導干部的能力建設提出了新的要求。作為關鍵少數,各級領導干部是貫徹落實全會部署的組織者、實施者、落實者,必須切實提高治理能力和水平,提高制度執(zhí)行能力。
中共黨史教研部主任羅平漢認為,在改革開放的偉大實踐中,中國共產黨人深化了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的認識,形成并發(fā)展了中國特色社會主義,使社會主義在古老的中國開出了燦爛之花、結出了豐碩之果,煥發(fā)出前所未有的生機與活力,使中華民族的偉大復興充滿光明前景。經過多年的努力,中國特色社會主義制度已經基本定型與成熟。全會《決定》的通過,表明中國共產黨人在什么是中國特色社會主義、怎樣建設中國特色社會主義的問題上,達到了一個新的歷史高度,彰顯了中國共產黨人堅持和發(fā)展中國特色社會主義的信心與決心。
強化制度意識,帶頭維護制度權威,做制度執(zhí)行的表率,不斷增強制度自信
大家一致認為,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務。作為中央黨校(國家行政學院)的教職工,必須切實強化制度意識,自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度,在制度執(zhí)行上走在前、作表率;要加強制度理論研究和學習宣傳教育,充分認識中國特色社會主義制度的本質特征和優(yōu)越性,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;要把學習貫徹四中全會精神與工作實際緊密結合起來,嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作,為實現(xiàn)“四個建成”的目標努力奮斗。
“要以四中全會精神指導做好教學科研工作?!鄙鐣蜕鷳B(tài)文明教研部主任龔維斌表示,首先要全面系統(tǒng)地、聯(lián)系實際地學習,更要結合部門工作和專業(yè)特點突出重點地、深入細致地學習,深刻領會四中全會的主要內容和精神實質,并以四中全會精神為指導做好教學科研和部門各項工作。一是毫不動搖地堅持中國特色社會主義制度。二是深刻把握我國國家制度和國家治理體系優(yōu)勢的內在邏輯。三是深入學習領會研究宣傳好四中全會的精神。教學科研工作要以四中全會精神為指導,深入學習領會其中的新思想、新論斷,做好四中全會精神進科研、進課堂、進教材、進頭腦工作。
國際戰(zhàn)略研究院院長劉建飛認為,國際關系現(xiàn)代化是國家治理體系現(xiàn)代化的重要內容。四中全會將“堅持和完善獨立自主的和平外交政策,推動構建人類命運共同體”作為國家治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分,具有十分重要的現(xiàn)實意義和理論價值。推進國際關系現(xiàn)代化是推進國家治理現(xiàn)代化題中應有之義。當今的中國已經日益走近世界舞臺的中央,作為國際體系建設者的身份更加凸顯,而且責無旁貸。如何扮演好新的角色,發(fā)揮好國際體系建設者的作用,這是中國在推進國家治理現(xiàn)代化進程中回避不了的問題。推動構建人類命運共同體就是新時代中國給出的答案。
“堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有重大的時代價值和歷史意義,也具有深遠的世界意義?!眹H合作部主任董青認為,貫徹落實四中全會精神,一定要更加自信地堅持黨校姓黨原則,更加充分地挖掘對外開放辦學的重要價值,更加理直氣壯地講好中國共產黨故事和中國故事。要統(tǒng)籌好國外政要接待、對外學術交流、對外傳播平臺、國際組織、涉外培訓等形式和渠道,積極主動對外宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,營造良好外部環(huán)境,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、推動構建人類命運共同體作出積極貢獻。
行政財務部主任張素峰認為,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關鍵在人的現(xiàn)代化。作為從事行政財務管理的綜合部門,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨校姓黨、從嚴治校、質量立校,樹立服務意識、大局意識,加強制度建設,提高依法依規(guī)辦事能力。積極研究財務工作規(guī)律和基本建設規(guī)律,完善制度體系。建設一支政治成熟、作風優(yōu)良、素質過硬的行政財務管理人才隊伍,進一步提升服務黨校事業(yè)的能力。適應萬物互聯(lián)、信息化、智能化趨勢,把大數據、云計算、區(qū)塊鏈等手段引入校園規(guī)劃、基本建設、財務管理等工作中,用高新科技提高決策科學化水平。
機關黨委常務副書記、機關紀委書記安令裕認為,貫徹落實四中全會精神,必須堅持黨的領導、加強黨的建設,為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化保駕護航。對于校(院)機關黨建工作而言,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以政治建設為統(tǒng)領,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。圍繞中心、服務大局,把服務校(院)改革發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點、落腳點。必須緊密結合校(院)實際,充分發(fā)揮理論學習中心組龍頭引領作用,推動各直屬單位通過“三會一課”、集體備課會等形式,促進多層面、多形式的學習教育取得實效,做到學深悟透、融會貫通、真信篤行,努力把制度優(yōu)勢轉化為治理效能,為校(院)各項工作開展提供堅強政治保證。