9月24日下午,全省推動皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會在蚌埠召開。 本報記者 徐國康 李博 攝
9月24日下午,全省推動皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會在蚌埠召開。省委書記李錦斌出席會議并講話。他強調(diào),要深入貫徹習近平總書記“七一”重要講話和考察安徽重要講話指示精神,全面落實習近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,把握長三角一體化發(fā)展、新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、共建“一帶一路”等戰(zhàn)略機遇,以皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設為戰(zhàn)略牽引,以改革創(chuàng)新為根本動力,以“五個戰(zhàn)略區(qū)塊鏈接”為先導,以鄉(xiāng)村振興為抓手,以統(tǒng)籌推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展為路徑,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕,奮力開創(chuàng)皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
省委副書記、省長王清憲出席會議并講話,省委副書記程麗華主持會議,省委常委、秘書長郭強,副省長楊光榮出席會議。
李錦斌在講話中指出,皖北在全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局中地位重要,沒有皖北的高質(zhì)量發(fā)展,就沒有安徽的高質(zhì)量發(fā)展。習近平總書記對安徽發(fā)展高度重視,對皖北人民始終牽掛在心,去年8月來安徽考察的第一站就深入阜陽,并作出系列重要指示。在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上,習近平總書記又充分肯定了我省謀劃建設皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)的做法,并提出“增強欠發(fā)達區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能”等重要要求。全省上下要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,以感恩之心牢記習近平總書記的諄諄囑托,以奮進之心推動皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
李錦斌強調(diào),要認清大勢、胸懷大局,準確把握皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的歷史方位。從發(fā)展階段看,皖北地區(qū)綜合實力大幅增強、產(chǎn)業(yè)層次大幅提升、基礎設施大幅改善、民生福祉大幅增進,開始從階梯遞進轉(zhuǎn)向“并聯(lián)”對接的積勢蓄能期。從發(fā)展態(tài)勢看,皖北地區(qū)發(fā)展落差依然較大、創(chuàng)新能力依然薄弱、轉(zhuǎn)型壓力依然較大、民生欠賬依然較多,開始從爬坡過坎轉(zhuǎn)向跨越趕超的承壓前行期。從發(fā)展格局看,皖北地區(qū)重大戰(zhàn)略疊加覆蓋、政策效應加速釋放、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈調(diào)整重構、市場潛力集中迸發(fā)、“四化同步”加速推進,開始從單一優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)向多重優(yōu)勢疊加的機遇窗口期。我們要堅定高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力,堅決扛起勇往向前、接續(xù)奮斗的歷史擔當,答好新階段皖北全面振興的答卷。
李錦斌指出,要守正創(chuàng)新、篤行致遠,科學錨定皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的目標路徑。要服務全省“三地一區(qū)”總體建設,聚力把皖北打造成為增強高質(zhì)量發(fā)展新動能的強勁增長極、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型區(qū)、鄉(xiāng)村全面振興先行區(qū)。要堅決落實習近平總書記關于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的重要要求,探索欠發(fā)達地區(qū)“并聯(lián)式”發(fā)展的有效路徑,強動能、促一體、同富裕。要堅決落實習近平總書記關于“跟上長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展步伐”的重要要求,思想觀念要跟上,以爭先進位引領跨越發(fā)展;創(chuàng)新驅(qū)動要跟上,以轉(zhuǎn)型升級促進行穩(wěn)致遠;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要跟上,以城鄉(xiāng)融合激活發(fā)展動能;改革開放要跟上,以有效市場聚合資本資源;營商環(huán)境要跟上,以有為政府塑造競爭優(yōu)勢。
李錦斌強調(diào),要突出重點、靶向發(fā)力,落細落實皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的各項任務。要扭住一個戰(zhàn)略牽引,高位推進皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設,打造高能級承接平臺,構建全域式承接格局,探索多元化承接打法,嚴守原則性承接底線,推動“五個戰(zhàn)略區(qū)塊鏈接”走深走實,深化新一輪南北園區(qū)合作共建,創(chuàng)新“雙招雙引”方式,全面提升皖北在長三角發(fā)展大格局中的嵌入度、貢獻度和價值鏈地位,著力在經(jīng)濟融合發(fā)展中實現(xiàn)區(qū)域能級躍升。要抓好六項戰(zhàn)略任務,催生新發(fā)展動能,打造新的增長源,全面提升皖北發(fā)展“含新量”“含綠量”“含金量”。一要聚焦“增強創(chuàng)新這個引領發(fā)展的第一動力”,依托合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)、合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設,加快構建“一核多點”的皖北創(chuàng)新布局,推動區(qū)域創(chuàng)新能力實現(xiàn)突破式躍升。二要聚焦 “構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系增強后勁”,加快推進新興產(chǎn)業(yè) “擴容倍增”、主導產(chǎn)業(yè)“聚核延鏈”、數(shù)字經(jīng)濟“賦能提效”、服務業(yè)“迭代升級”,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)突破式躍升。三要聚焦“以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力”,深化“放管服”“四送一服”改革,全力打造安徽自貿(mào)區(qū)蚌埠片區(qū),建設長三角資本市場服務基地皖北分中心,推動改革系統(tǒng)集成實現(xiàn)突破式躍升。四要聚焦“改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,深化淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設,推深做實河湖長制、林長制、田長制、生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制責任體系,推動生態(tài)文明建設實現(xiàn)突破式躍升。五要聚焦“提高城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平”,高水平建設長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地,實施鄉(xiāng)村建設行動,提升中心城市能級,建設現(xiàn)代化中小城市,完善綜合基礎設施體系,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展實現(xiàn)突破式躍升。六要聚焦“抓民生也是抓發(fā)展”,大力實施中等收入群體倍增工程,動態(tài)實施33項民生工程,加快推進皖北群眾“喝上更好水”工程,推動共同富裕實現(xiàn)突破式躍升。
李錦斌強調(diào),要強化領導、盡銳出戰(zhàn),全面匯聚皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強大力量。要強化黨建引領,深化黨史學習教育,抓好基層黨組織建設和干部隊伍建設,持續(xù)凈化政治生態(tài),力戒形式主義、官僚主義。要優(yōu)化推進機制,強化組織推動、服務帶動、對接聯(lián)動,深入推動長三角一體化發(fā)展重大合作事項落地落實。要用足用活政策,分部門分領域細化配套措施,加大政策落地跟蹤問效。要夯實工作責任,勇于擔當作為,構建“重點任務+支撐措施+調(diào)度考核”的工作閉環(huán),確保皖北地區(qū)與全省同步實現(xiàn)現(xiàn)代化,為建設新階段現(xiàn)代化美好安徽作出皖北貢獻。
王清憲在講話中指出,只有以新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”推進“一極四區(qū)”建設,才能釋放皖北高質(zhì)量發(fā)展的更大空間?!八幕健钡膶嵸|(zhì)是“四化”互動,作用在于乘數(shù)效應,有利于皖北跨越式發(fā)展,有利于推動要素資源向皖北集聚和配置,有利于激發(fā)皖北發(fā)展新動能。要抓好皖北以“四化同步”推進“一極四區(qū)”建設的統(tǒng)籌謀劃,堅持一體化設計、系統(tǒng)性布局,全面研判皖北的優(yōu)劣長短、機遇挑戰(zhàn),精準測算皖北未來的發(fā)展空間和容量,科學設計路線圖和施工圖。要把新型工業(yè)化作為支撐“四化”互動的基礎和前提,把“四化”互動落實在投資項目上,實現(xiàn)項目協(xié)同、項目統(tǒng)籌、項目互動,善于運用市場邏輯和資本力量,形成一批適合系統(tǒng)投資、區(qū)域投資、產(chǎn)業(yè)鏈投資的重大項目。要建立完善皖北以“四化同步”推進“一極四區(qū)”建設的保障措施,強化省市縣協(xié)同,強化政策的集成運用,強化皖北發(fā)展氛圍的營造和區(qū)域形象的宣傳,努力在“四化同步”中走出一條打造 “一極四區(qū)”、實現(xiàn)皖北高質(zhì)量發(fā)展的寬廣路子。
程麗華在主持會議時強調(diào),各級各部門要深入學習領會大會精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來,特別是皖北各市要結合本地實際,研究部署貫徹落實的思路舉措。要深入開展宣傳,大力宣傳會議提出的新目標新任務新要求,宣傳各地各部門落實大會精神的生動實踐,深入解讀支持皖北發(fā)展系列政策,及時總結推廣工作中的典型經(jīng)驗,營造推動皖北全面振興的良好氛圍。要抓好任務落實,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化協(xié)同配合,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題,確保各項任務不折不扣落到實處。
會上,省發(fā)展改革委作政策解讀;省財政廳、省經(jīng)信廳、蚌埠市、阜陽市、合肥市、亳州市譙城區(qū)、宿馬產(chǎn)業(yè)園、壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園、淮北陶鋁新材料基地等9家單位作交流發(fā)言;駐皖金融機構、省屬企業(yè)、民營企業(yè)與皖北有關市、縣(市、區(qū))簽署新一輪南北合作共建協(xié)議。
省直有關部門、有關中央駐皖單位、省屬企業(yè)、高校院所主要負責同志;各省轄市及皖北各縣(市、區(qū))黨委或政府主要負責同志,集聚區(qū)、合作共建園區(qū)主要負責同志約310人參加會議。(通訊員 鄭言 記者 吳林紅 王弘毅 孫言梅)
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