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年輕干部要深入開展調(diào)查研究在實踐中提高工作本領(lǐng)

發(fā)布時間:2023-04-21作者:第53期中青班一班 鮑碩來來源:進(jìn)修一部分享到:

習(xí)近平總書記在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上講話中,多次要求年輕干部要深入基層、深入實際,要學(xué)會調(diào)查研究、深入調(diào)查研究,在實踐中培養(yǎng)解決復(fù)雜問題的能力。2023年4月3日,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議在北京召開,習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),“按照黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案,組織廣大黨員、干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子、沉到一線,深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、“兩新”組織等基層單位,把脈問診、解剖麻雀,進(jìn)行問題梳理、難題排查,運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題?!泵鎸π聲r代新要求、面對改革發(fā)展中面臨的問題、面對基層實際情況,年輕干部應(yīng)該注重從以下六個方面開展好調(diào)查研究,切實提高調(diào)查研究的科學(xué)性和有效性。

深入實際,實事求是。調(diào)查研究是指人們深入現(xiàn)場進(jìn)行考察,以探求客觀事物的真相、性質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的活動,是馬克思主義世界觀和方法論。開展調(diào)查研究,必須“親自出馬”“親自察看”“親自體驗”,通過“望聞問切”,與基層群眾嘮家常、交朋友,聽真話、查實情,通過實地調(diào)研,了解事物的真實情況,獲取第一手資料。要本著實事求是的態(tài)度,對調(diào)查情況進(jìn)行科學(xué)分析和充分論證,透過現(xiàn)象看本質(zhì),“把事情的真相和全貌調(diào)查清楚,把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確,把解決問題的思路和對策研究透徹”,從而實現(xiàn)由感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的轉(zhuǎn)變,從理性認(rèn)識向理論高度的升華。

身入基層,心到基層。“全心全意為人民服務(wù)”是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。開展調(diào)查研究要始終堅持以人民為中心,要“堅持眼睛向下、腳步向下,經(jīng)常撲下身子、沉到一線,真正把情況摸實摸透;既要“身入”基層,更要“心到”基層,聽真話、察真情,真研究問題、研究真問題”,要圍繞人民群眾生產(chǎn)生活問題,“要抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等群眾急難愁盼的具體問題”,盡力而為、量力而行。要辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事,做好人民群眾天天有感的關(guān)鍵小事,真正做到“情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所用”。

問題導(dǎo)向,有的放矢。黨的二十大報告指出,“必須堅持問題導(dǎo)向。問題是時代的聲音,回答并指導(dǎo)解決問題是理論的根本任務(wù)。”要緊扣貫徹落實黨的二十大精神需要解決的問題開展調(diào)查研究,突出高質(zhì)量發(fā)展,突出中國式現(xiàn)代化,重點圍繞《方案》中“12個方面”調(diào)研內(nèi)容,明確調(diào)研目標(biāo),制訂調(diào)研方案,做好充分準(zhǔn)備,結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,突出重點問題和難點問題進(jìn)行專項調(diào)研。

充分調(diào)研,科學(xué)分析。調(diào)查研究的過程就是從感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識,再將理論結(jié)果回到實踐檢驗和發(fā)展的過程,是馬克思主義認(rèn)識論“兩次飛躍”的生動體現(xiàn)。開展調(diào)查研究工作要“在求深、求實、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫”,首先要運用科學(xué)的方法深入實際調(diào)查,學(xué)會運用經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、信息論、系統(tǒng)論、控制論等多學(xué)科理論,采取“蹲點調(diào)研”“典型調(diào)研”“解剖麻雀”等多種方式方法,“綜合運用座談訪談、隨機(jī)走訪、問卷調(diào)查、專家調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計分析等方式,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)開展調(diào)查研究”,從而獲取豐富、翔實、可靠的信息和數(shù)據(jù)。其次要運用分析與綜合、歸納與演繹、抽象與具體、邏輯與歷史相統(tǒng)一等辯證思維方法和控制方法、信息方法、系統(tǒng)方法等現(xiàn)代思維方法,對調(diào)研材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地制作加工,把定性分析與定量分析結(jié)合起來,多管齊下,立體式地進(jìn)行分析,提高調(diào)研成果的質(zhì)量,形成科學(xué)的結(jié)論、建議和對策。

精準(zhǔn)施策,評估反饋。調(diào)查的目的是為了科學(xué)決策,解決現(xiàn)實問題。毛澤東曾將調(diào)查研究與解決問題作了一個形象的比喻:“調(diào)查就像‘十月懷胎’,解決問題就像‘一朝分娩’。調(diào)查就是解決問題。”要及時將調(diào)研成果上升為決策部署,轉(zhuǎn)化為具體措施,要通過專家論證、會商分析、多方權(quán)衡、綜合評判等決策程序,實事求是地確定可行性決策意見。要將風(fēng)險評估作為法定程序,提出可行性的防范措施和化解處置預(yù)案,以防范決策風(fēng)險,減少決策失誤。對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的具體問題,逐一梳理形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。對短期能夠解決的,立行立改、馬上就辦。對一時難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的,明確目標(biāo),緊盯不放,一抓到底,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。決策是個“決策—執(zhí)行—反饋—再決策—再執(zhí)行”的循環(huán)動態(tài)過程,要動態(tài)掌握決策執(zhí)行情況,對調(diào)研課題的完成情況和問題解決情況進(jìn)行跟蹤問效和評估反饋,在決策執(zhí)行過程中及時反饋信息,為決策正確、有效實施提供補(bǔ)充和修正,對推進(jìn)或成效甚微和政策方案應(yīng)及時調(diào)整優(yōu)化,形成工作流程上閉環(huán),從而使決策實施經(jīng)得起實踐檢驗。

作風(fēng)扎實,爭做表率。開展調(diào)查研究,要堅持求真務(wù)實優(yōu)良作風(fēng),察實情、說實話,出真招、辦實事,下功夫、求實效。要力戒形式主義、官僚主義,不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點水式調(diào)研,防止走過場、不深入,要杜絕享樂主義和奢靡之風(fēng),輕車簡從,厲行節(jié)約。要采取“四不兩直”方式,多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調(diào)研,防止嫌貧愛富式調(diào)研。年輕干部要虛心用心,甘當(dāng)“小學(xué)生”,不懂就問、不恥下問,要常到田間地頭走走,常到“村門”去坐坐,常到“巷門”去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),常與群眾一起嘮嘮,注重在調(diào)查中學(xué)真知、悟真諦,在真心真意向人民學(xué)習(xí)中拓展工作視野、豐富工作經(jīng)驗、提高理論聯(lián)系實的水平,為做好各項工作、擔(dān)當(dāng)作為打下扎實基礎(chǔ)。

當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期。年輕干部作為黨和國家事業(yè)發(fā)展的生力軍,使命光榮、責(zé)任重大,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,認(rèn)真執(zhí)行黨中央重大決策部署,深入開展調(diào)查研究工作,以強(qiáng)烈的歷史主動精神奮進(jìn)新征程、建功新時代。

 

 

 


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